Portal Baraya – Sebuah kapal perang Pasukan Bela Diri Maritim (MSDF) Jepang nekat memasuki perairan teritorial China di lepas pantai provinsi Zhejiang pada pekan lalu.
Berdasarkan laporan Kyodo News pada Kamis (11/7/2024), kapal perusak Tokyo itu mengabaikan peringatan berulang kali dari kapal Beijing.
Kapal perusak Suzutsuki, yang sedang memantau latihan militer China di laut lepas, berlayar ke perairan China pada 4 Juli, sebuah langkah yang jarang dilakukan oleh kapal SDF.
Menurut sumber diplomatik, Beijing menyampaikan keprihatinan serius kepada Tokyo atas insiden tersebut, dan Kementerian Pertahanan Jepang meluncurkan penyelidikan terhadap kapten kapal Suzutsuki.
Namun, Kementerian Pertahanan Jepang menolak berkomentar tentang operasi SDF.
Sehari sebelum kapal perusak MSDF memasuki perairan China, pihak berwenang Zhejiang mengumumkan zona larangan berlayar di area tersebut agar militer China dapat melakukan latihan tembak-menembak, yang meningkatkan risiko karena kehadiran kapal perusak Suzutsuki.
Pemerintah China mencurigai insiden tersebut merupakan “provokasi yang disengaja” oleh kapal perusak Jepang, dan sedang mengumpulkan serta menganalisis informasi yang relevan.
Suzutsuki, yang menjalankan misi memantau latihan tembak rudal China, didesak oleh kapal Beijing untuk meninggalkan perairan tersebut ketika mendekat dalam jarak 12 mil laut (22 kilometer) di lepas pantai Zhejiang.
Namun, seorang pakar keamanan China meragukan klaim tidak resmi Tokyo bahwa kapal perusak MSDF mungkin memasuki perairan China secara tidak sengaja, dengan alasan keterampilan tinggi awak kapal Jepang.
Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS) mengakui hak “lintas damai”, yang memperbolehkan kapal melewati wilayah perairan negara lain kecuali jika membahayakan keselamatan negara tersebut.
Tokyo menyatakan bahwa masuknya Suzutsuki ke perairan teritorial China tidak ilegal, berdasarkan hak lintas damai.
Namun, Beijing berargumen bahwa kapal MSDF tidak memenuhi persyaratan undang-undang domestik China yang mengharuskan kapal asing meminta izin terlebih dahulu untuk memasuki perairannya.
Jun Tsuruta, profesor hukum internasional di Universitas Meiji Gakuin di Tokyo, mengatakan ada perdebatan mengenai apakah hak lintas damai dapat diberikan kepada kapal militer maupun komersial, dan masalah ini belum sepenuhnya diselesaikan berdasarkan UNCLOS yang diadopsi pada tahun 1982.
Karena Tokyo mengakui hak lintas damai bagi kapal militer asing yang berlayar ke perairan teritorial Jepang, kapal SDF mungkin tidak meminta persetujuan Beijing terlebih dahulu berdasarkan hukum China sebelum memasuki perairan negara tersebut, kata Tsuruta.
China secara teratur mengirimkan kapal militer dan coast guard-nya ke perairan teritorial Jepang dekat Kepulauan Senkaku yang dikuasai Tokyo di Laut China Timur, yang juga diklaim oleh Beijing dan disebut Diaoyu.
Meskipun niat awak kapal perusak tersebut belum jelas, Jepang diharapkan menahan diri dari tindakan yang dapat meningkatkan ketegangan di laut regional, kata profesor tersebut.
“Saya bertanya-tanya mengapa Jepang melakukan tindakan provokatif di tengah upaya kedua negara untuk menstabilkan hubungan,” kata sumber diplomatik China.
Hubungan China-Jepang memburuk karena sejumlah masalah, termasuk pelepasan air radioaktif yang telah diolah dari pembangkit listrik tenaga nuklir Fukushima yang lumpuh, yang dimulai pada bulan Agustus tahun lalu dan mendorong Beijing untuk memberlakukan larangan total impor makanan laut Jepang.
Meskipun demikian, negosiasi untuk meningkatkan hubungan bilateral berjalan lambat.